与很多城市不同，辽宁省营口市的很多家庭中至少拥有两块水表，饮用水和冲厕水完全走两根不同的水管。对用水户实行分质、双向供水，营口市年可节约饮用水高达830多万吨。目前，直径50毫米以上的非饮用水管道已铺设200多公里，覆盖了市区60%以上的用户。
营口市地处渤海之滨和大辽河入海口，虽然地理位置优越，但是海水不能直接饮用，大辽河水污染较为严重，可供饮用的水资源少之又少。营口市成为了辽宁乃至全国的严重缺水城市之一，人均占有水资源量434立方米，仅为辽宁省人均占有量的54%，全国人均占有量的20%，水资源短缺问题十分突出。
如今的营口，钢铁、冶金、石化、镁质材料、新型建材产业为主导的工业体系快速发展，现代新型沿海工业城市特征日益显现。随着人口的不断增加，中小企业工业园的崛起，用水量飞速增加，节水，提供宝贵的水资源发展空间，是这座城市发展中不可回避的问题。
上世纪90年代，营口市将目光投向大辽河，从上游取用地表水，对公共卫生、消防、绿化、工业等对水质要求不高的行业供水，同时推广居民卫生洁具用水，均采用非饮用的中水。目前，老边区嘉晨集团等企业大部分已经使用大辽河水系的低质水，节省优质水。
在营口市，新建住宅都必须安装两套水管，否则不能开建。营口市非饮用供水日前已经占到全市总供水量的1/3，覆盖3500多个企业和114个社区。
非饮用水不仅价格便宜，而且保住“好水”是关键。营口市水利局副局长周庆胜这样说分质供水。
作为全国首家实行饮用水和非饮用水两套系统分质供水的城市，营口市的中水回用也是分质供水方式的重要组成部分，成为了治理城市水污染、提高水资源综合利用效率的有效手段。
2010年年底，营口市9座城镇污水处理厂全部投入运营，累计污水处理能力每日达47万吨，其中污水回用能力为每日13万吨，营口市的城镇生活污水处理率已达到90%以上。
在位于辽宁（营口）沿海产业基地的营口华能热电厂，市西部污水厂处理后的城市中水经专用管线引至中水深度处理车间，经过曝气生物滤池去除氨氮等工艺后，作为循环冷却水、热网补充水、脱硫用水及除盐系统的补充水。各种生产排水经废水处理系统处理后，回用于煤场喷淋、输煤栈桥冲洗等，实现了“零排放”的目标。
营口华能热电已累计使用城市中水近1800万吨，节省淡水资源的同时大大降低了营口市排入辽河的污水量，有效地净化了辽河的水质，具备了经济与环保的双重效应。
面对日益短缺的水资源，营口市以“优水优用，劣水劣用”的分质供水理念，科学利用水资源，让广大人民群众和企业不断增强节水意识，实现了严格管理水资源，保障经济社会的可持续发展。
